บิ๊กธุรกิจชี้ช่องโหว่ ก.ม. ทำโรงงานศูนย์เหรียญเกลื่อน กระทบอุตฯ ไทยหนัก จี้รัฐเข้มงวดการใช้ใบอนุญาต สวมสิทธินอมินี พร้อมชื่นชมทีมสุดซอยกระทรวงอุตฯ ชูโมเดลการทำงานเอาจริงเอาจัง

ม.ล.ปีกทอง ทองใหญ่ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยถึงผลสำรวจผู้บริหาร ส.อ.ท. จาก 47 กลุ่มอุตสาหกรรม และ 76 สภาอุตสาหกรรมจังหวัด หัวข้อโรงงานศูนย์เหรียญ กระทบอุตสาหกรรมไทยแค่ไหนว่า ผู้บริหาร ส.อ.ท. ส่วนใหญ่มองว่า โรงงานศูนย์เหรียญสร้างผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมไทยอย่างมาก โดยเฉพาะประเด็นการหลีกเลี่ยงละเลยไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย เช่น การลักลอบประกอบกิจการ การผลิตสินค้าไม่ได้มาตรฐาน การลักลอบเข้ามาทำงาน และการนำเข้าผิดกฎหมาย มองว่า ปัญหาโรงงานศูนย์เหรียญในไทยเกิดจากกฎหมายไทยที่มีช่องโหว่

รวมทั้งผลกระทบจากสงครามการค้าที่เร่งให้เกิดการย้ายฐานการผลิตเข้ามาสวมสิทธิสินค้าส่งออกไทย เพื่อหลบเลี่ยงถิ่นกำเนิดสินค้าการเข้ามาของกลุ่มทุนจากต่างประเทศเพื่อประกอบกิจการโรงงานโดยไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับพื้นที่ หรือที่เรียกว่า โรงงานศูนย์เหรียญ

โดยผู้บริหาร ส.อ.ท. เสนอให้ภาครัฐเข้มงวดในการออกใบอนุญาตประกอบการโรงงาน และบูรณาการตรวจสอบเชิงรุกปราบปรามการกระทำความผิด การใช้ธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว หรือนอมินี และการใช้บัญชีม้า ผ่านการเชื่อมโยงข้อมูลและพัฒนาระบบติดตามวิเคราะห์พฤติกรรมของนิติบุคคลที่เข้าข่ายนอมินี เช่น การจ่ายภาษี,การจ้างงาน,การนำเข้าและส่งออก,การใช้ไฟฟ้า เป็นต้น

นอกจากนี้ผู้บริหาร ส.อ.ท. ยังได้ชื่นชมการทำงานของกระทรวงอุตสาหกรรม ที่ทุ่มเทในการจัดการโรงงานอุตสาหกรรมที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายและโรงงานศูนย์เหรียญ โดยส่วนใหญ่ให้คะแนนความพึงพอใจต่อการทำงานของ ทีมสุดซอย อยู่ในระดับ “มาก” ถือเป็นโมเดลการทำงานที่ดีและมีประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาโรงงานศูนย์เหรียญในปัจจุบัน

จากการสำรวจผู้บริหาร ส.อ.ท. (CEO Survey) จำนวน 145 ท่าน ครอบคลุมผู้บริหารจาก 47 กลุ่มอุตสาหกรรม และ 76 สภาอุตสาหกรรมจังหวัด มีสรุปผลการสำรวจ FTI CEO Poll ครั้งที่ 45 จำนวน 6 คำถาม ดังนี้

1.การเข้ามาของโรงงานศูนย์เหรียญจะส่งผลกระทบเชิงลบต่ออุตสาหกรรมไทยในระดับใด

อันดับ 1 : มาก 86.9%

อันดับ 2 : ปานกลาง 11.0%

อันดับ 3 : น้อย 2.1%

2.กลุ่มสินค้าใดจะได้รับผลกระทบจากการเข้ามาของโรงงานศูนย์เหรียญ

อันดับ 1 : เครื่องใช้ไฟฟ้า 70.3%

อันดับ 2 : วัสดุก่อสร้าง 46.9%

อันดับ 3 : อาหารแปรรูป อาหารเสริม และเครื่องสำอาง 26.2%

อันดับ 4 : สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม 25.5%

3.ปัญหาโรงงานศูนย์เหรียญในไทยเกิดจากสาเหตุใด

อันดับ 1 : กฎหมายที่มีช่องโหว่เป็นโอกาสเข้ามาลงทุนในไทย 74.5%

อันดับ 2 : การย้ายฐานการผลิตหนีผลกระทบจากสงครามการค้า 58.6%

อันดับ 3 : มาตรการส่งเสริมการลงทุนของไทย และสิทธิประโยชน์ต่างๆ 26.9%

อันดับ 4 : นโยบายและกฎหมายที่เข้มงวดในสิ่งแวดล้อมและการปล่อยมลพิษของประเทศต้นทาง 24.8%

4.ภาคอุตสาหกรรมมีความกังวลต่อผลกระทบจากโรงงานศูนย์เหรียญในเรื่องใด

อันดับ 1 : การไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย เช่น ลักลอบประกอบกิจการ ผลิตไม่ได้มาตรฐาน ลักลอบเข้ามาทำงาน และนำเข้าผิดกฎหมาย 52.4%    

อันดับ 2 : การนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศมาสวมสิทธิไทยส่งออก (Re-Export)เพื่อหลบเลี่ยงถิ่นกำเนิดสินค้า 50.3%

อันดับ 3 : การใช้ไทยเป็นฐานการผลิตในอุตสาหกรรมที่มีมลพิษ ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชน 49%

อันดับ 4 : ขีดความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุน และการแย่งส่วนแบ่งตลาดในประเทศและตลาดส่งออก 22.8%

5.ภาครัฐควรดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาโรงงานศูนย์เหรียญอย่างไร

อันดับ 1 : เข้มงวดในการออกใบอนุญาตประกอบการโรงงาน และบูรณาการตรวจสอบเชิงรุกปราบปรามการกระทำความผิด 52.4%    

อันดับ 2 : ปราบปรามการใช้ธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว หรือนอมินี และบัญชีม้า 51.7%

อันดับ 3 : เชื่อมโยงข้อมูลและพัฒนาระบบติดตามวิเคราะห์พฤติกรรมของนิติบุคคล เช่น การจ่ายภาษี,การใช้ไฟฟ้า ฯลฯ 31.7%    

อันดับ 4 : ปรับปรุงหลักเกณฑ์ในการออกใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า Form C/O ทั่วไปสำหรับรายการสินค้าเฝ้าระวัง และมีการตรวจสอบกระบวนการผลิต 29.7%

6.ภาคอุตสาหกรรมให้คะแนนการทำงาน “ทีมสุดซอย” กระทรวงอุตสาหกรรม ในเรื่องการจัดการโรงงานที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายและโรงงานศูนย์เหรียญในระดับใด

อันดับ 1 : มาก 35.2%

อันดับ 2 : มากที่สุด 29.0%      

อันดับ 3 : ปานกลาง 24.8%

อันดับ 4 : น้อย 9.0%

อันดับ 5 : น้อยที่สุด 2.0%